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最高人民法院工作报告

 两会受权发布:最高人民法院工作报告

新华社北京3月19日电

最高人民法院工作报告

——2019年3月12日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上

最高人民法院院长 周强

亲爱的代表们:

我代表最高人民法院向大会报告,请审议,并邀请中国人民政治协商会议全国委员会成员提出意见。

主要工作在2018年

2018年,在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,在全国人大及其常委会的有力监督下,最高人民法院坚持在党的十分之一的指导下全面贯彻落实党的十分之一。习近平中国特色社会主义新时期述论。第九届和第十九届全体会议第二次和第三次全体会议的精神,认真贯彻十三届全国人民代表大会第一次会议精神,着力实现“让每一个人都感到公平公正”的目标案件“并坚持服务大局和司法机关。对于人民公平正义,忠实履行宪法赋予的职责,各方面都取得了新的进展。最高人民法院受理案件34,794件,结案31,883件,分别增长22.1%和23.5%,制定了22项司法解释,加强对国家法院审判工作的监督和指导;当地人民法院受理案件2800万件,处决案件2516.8万件,案件金额5.5万亿元,分别增长8.8%,10.6%和7.6%。通过充分发挥审判职能的作用,为全面推进“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的协调推进提供有力的司法服务和保障。

一,深入研究和实施习近平中国特色社会主义新时期,坚持党对人民法院工作的绝对领导

坚持学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期和中国共产党十九大精神作为首要政治任务,开展大规模学习强化培训,全面开展在国家法院对35万名警察进行量训。增强“四感”,强化“四个自信”,实现“两个维护”。与以习近平同志为核心的党中央委员会始终保持政治,政治,政治和政治道路的高度一致性。人民法院在正确的政治方向上工作。严格执行重大事件报告制度。深入学习贯彻宪法,坚持依法独立公正地行使司法权,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻习近平总书记新的思想观念,依法治国的新思路和新战略,确保党中央的决策和部署落实到人民法院。

(二)惩治犯罪,依法保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定。

各级法院认真贯彻落实国家安全总体观,积极推进平安中国建设,一审判决刑事案件119.8万件,查处罪犯142.9万人。

严厉惩罚危害国家安全,暴力和恐怖的罪行。严厉惩治和煽动颠覆国家政权,煽动分裂国家,间谍等犯罪行为,有关部门就打击恐怖活动和极端主义犯罪发表意见,惩治恐怖主义,利用极端主义破坏执法等罪行,坚决执法维护国家政治安全,特别是政治安全和体制安全。

深入发展对抗邪恶的特殊斗争。坚决贯彻落实党中央的决策,向最高人民检察院和公安部发出通知,提出意见,严厉打击各种涉黑黑人犯罪。坚持依法严惩的原则,解决黑恶势力犯罪案件5489起,处理涉及穆家案和曾宪波案等涉及社会影响的涉及黑恶的案件。要坚持反邪恶,反腐败相结合,严厉打击压迫和毁灭群众的“村暴”和“暴君”,严惩黑恶势力“保护伞”,维护社会和平。

严厉惩治腐败和贿赂等腐败犯罪。依法判断孙政才等重大职务犯罪案件,突出了党中央巩固和发展反腐败斗争中的压倒性胜利的坚定决心。各级法院共查处贪污,贿赂,渎职案件28,000件,其中境外人员33,000人,其中省部级干部18人,局级干部339人,县级干部1185人。加大了对贿赂犯罪的处罚力度,判处了2666名罪犯。与国家监督委员会等联合发布通知,督促责任犯罪的幸存者自首,并配合追求海外追求。依法追究没收违法所得的法律,没收“红通33号”黄炎兰等非法收入,对腐败分子构成强烈冲击。

严厉惩处严重危害人民生命财产的罪行。严厉打击谋杀,抢劫,绑架等严重暴力犯罪,严厉打击枪支犯罪,打击41,000起相关案件,判处51,000名罪犯。严厉查处重大责任事故,危险驾驶等重大公安犯罪案件,查处相关案件342,000件。会与公安部等部门发表意见,严厉查处安全驾驶罪,维护公共交通安全。积极参与打击毒品斗争,缔结了10万起毒品犯罪案件。严厉惩罚暴力医疗犯罪,维护正常的医疗秩序。引言严厉打击非法集资犯罪。严厉打击“路由贷款”欺诈行为,严厉打击“虚增债务”和“恶意制造违约”,非法侵犯财产犯罪。严惩“校园贷款”罪。结束了7,092起食品药品安全犯罪案件,切实保障了人民群众的“安全保障”。加大对疫苗相关犯罪的处罚力度,切实保护人民群众的健康和安全。

依法惩处网络犯罪。严厉打击电信网络欺诈,侵犯个人信息,利用网络窃取商业机密,网络传销等犯罪案件,结案8907起案件,审理了张某等85起大规模跨境电信诈骗案件凯旋。严厉惩处新型犯罪,如破坏计算机信息系统,利用互联网开设赌场,促进健康,清晰的网络空间的创建。

严厉惩罚对妇女和儿童的犯罪。坚决惩罚针对妇女,儿童,暴力,虐待,贩运,性侵犯等的犯罪行为,并缔结了27,000起相关案件。违反“蓝江潜江保安纵火”等恶性案件,一群未成年人死伤的罪犯依法被判处有执行死刑。加强少年审判工作,完善“圆桌审判”办法,挽救失去的未成年人。深入发展法律进入校园活动,积极参与校园欺凌的防控,促进校园安全建设。

加强对人权的司法保障。坚持法律面前人人平等的原则,坚持以事实为依据,以法律为准则,实行宽严相济的刑事政策,坚持程序正义与实体正义的统一,坚持严格和公正司法。严格控制死刑案件的质量,确保死刑只适用于极少数犯罪极其严重的罪犯。深入学习错误案例的教训,完善预防和纠正虚假案件的纠正机制,严格执行排除非法证据的规则。各级法院依照审判监督程序,对1821起刑事案件进行了重新审查和变更,包括依法纠正“五周案件”和其他重大错误。件。完成了15,000个国家赔偿案件。对于困难的受害者,政府将发放10.8亿元的司法援助和2.6亿元的法律费用。司法部将与司法部合作,加强对律师执业权的保护,积极推动刑事案件的全面覆盖。刑法原则和无罪原则的实施已经宣告,公诉案件中的517名被告和自诉案件中的302名被告均无罪。

三是落实新的发展理念,服务经济,确保高质量的发展

依法进行三场重大战役。民间借贷案件数量为226.3万件,妥善处理网上借贷和金融坏账转移等纠纷,促进金融风险防控。与最高人民检察院合作,发布司法解释,依法严惩地下银行犯罪,维护金融市场秩序。完成了899,000起金融贷款,保险,证券等案件。推进证券期货等金融纠纷多元化解决机制的建设,保护中小投资者的合法权益。发布了45项意见,以服务于农村振兴战略。依法查处涉农纠纷案件,为“三农”发展服务。内蒙古,四川,贵州,云南,宁夏等地的法院准确配合了贫困地区人民的司法需求,积极扶贫济困。严厉查处环境污染犯罪,查处相关案件2,204起。我们将在新时期就环境保护和环境保护提出意见,共完成环境资源251,000例。完善生态环境损害赔偿规则和程序,探索绿化补种,扩散补救等环境恢复措施。湖北,重庆,青海的法院建立了环境资源试验和合作机制,以促进长江流域的生态环境保护和恢复,共同保护绿色山脉和青山。

依法服务于供给侧结构改革。首例商业案件数量为341.8万件。我们加强了破产审判,完成了16,000起企业清算和企业破产案件,妥善处理了大量资产和大量员工的破产重组案件,如青岛造船厂,以及在北京,上海设立的破产法院,和深圳。涉及新交易新模式,新业务条件以及新旧动能转换的案例。共签订了995,000份买卖合约,规范了市场交易行为。已完成房地产纠纷案件60.8万件,维持良好的交易秩序,促进房地产市场规范有序发展。采取有效措施,完善“执行合同”等司法指标的国际评价,营造合法的商业环境。

依法平等保护民营企业和企业家的合法权益。坚决贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,依法为民营经济发展服务,保障诚实守信,公平竞争,慎重实施强制措施,禁止过度扣押查封和冻结涉案财产,坚决防止经济纠纷被视为刑事处理,坚决防止民事责任成为刑事责任,让企业家集中精力创业,信心投资,安心经营。加大涉及财产权的刑事诉讼清理工作,重新审查和改变张文忠的无罪,歧视涉及财产和非法的案件,发出两批13个典型案件,传达党中央保护财产的强烈信号依法享有企业家的权利和人身及财产安全。促进稳定的社会期望。涉及财产权保护的国家赔偿案件,依法审理。依法审理企业贷款,股权质押,互联互通等互助案件,规范融资渠道。它将与全国工商联合会发表意见,发挥商会的调解功能,及时解决民营经济中的矛盾和纠纷。

依法协调区域服务区的发展。京津冀法院推动司法合作和资源共享,为京津冀协调发展服务。成立西安新区中级人民法院,为雄安新区建设服务。上海,江苏,浙江,安徽法院协调长三角法治建设,为长三角区域一体化服务。辽宁,吉林,黑龙江等地的法院积极为新时期东北全面振兴提供司法服务。广东省法院推动建立商业纠纷跨境解决机制,为广东,香港和澳门的建设服务。

依法建设创新型国家。知识产权案件数量首次为28.8万件,同比增长41.8%,服务创新带动了发展。在国家层面建立知识产权案件上诉审查机制,建立最高人民法院知识产权法院,主要审查专利等知识产权诉讼案件,统一裁判标准,进一步加强对知识产权的司法保护权利。加强北京,上海,广州知识产权法院和19个知识产权法院的建设,为各类创新创造良好的法治环境。

依法服务对外开放。首例涉及15,000件与外国有关的商业和商业案件。合法审查迪奥的商标申请,驳回行政纠纷等案件,平等保护中外合法权益。在深圳和西安,成立了最高人民法院国际商事法院,成立了国际商业专家委员会,建立“一站式”国际商事纠纷解决机制,打造“一带一号”。道路“和新的综合开放模式。海南一直致力于深化改革开放,为自由贸易试验区的建设服务。湖北,重庆,四川等地的法院积极为新的内陆高原建设服务。海事业务案一审为16,000件,维护国家利益和海洋权益,服务于海上力量的建设。召开了中国最高法院院长和葡语国家,上海合作组织成员国和世界经理人大会的会议。他讲述了中国法治的故事,并在中国传播了法治的声音。

4.坚持以人为本,努力满足人民的司法需求

依法审理涉及民生的案件。民事案件数量首次为90.17万件,同比增长8.7%,涉及教育,就业,医疗,养老,消费等111万件。促进河南,湖南法院的经验,依法惩处违法拖欠工资,帮助农民工收回95.3亿元的劳动报酬。签订了1,814,000起婚姻和家庭案件,并签发了1,589份个人安全保护令。进一步深化家庭审判改革,完善与中华全国妇女联合会的联席会议机制,共同推动新时期家庭文明建设。依法审理使用保健品,投资财产管理,骗取老人的案件,对老年人的犯罪行为予以严惩。它将与中国残疾人联合会发表意见,促进残疾人参与诉讼,加强对参与诉讼的残疾人的援助和援助,切实保护残疾人的合法权益。

大力宣传社会主义核心价值观。在制定司法解释和审判执法案件时坚持社会主义核心价值观的全面落实。认真贯彻“英雄烈士保护法”。陕西和江西法院依法试图侵犯叶挺和方志敏烈士的名誉。这面旗帜清楚地保护了英国人和英雄人的名誉,并弘扬了爱国主义精神。制定司法解释,惩罚虚假主张,倡导诚实,并制裁失去信任。根据法律,支持公民通过合法防御来打击犯罪,保护他们的勇气和促进社会完整。推出《阳光下的法庭》等法院文化作品,以弘扬社会主义法治精神。

促进行政争议的实质性解决。一审行政案件数量由251,000件解决,并颁布了实施新修正案的行政诉讼法的司法解释,发布了行政审判白皮书,服务保障改革“发行服务“已经发布。山西,河南,甘肃等地法院开展行政案件集中管理试点,军事法院推进军事行政审判试点,取得了良好效果。依法审理房屋拆迁,劳动保障等行政案件,维护行政相对人的合法权益。

依法审理公益诉讼案件。 1919年完成了检察机关和社会组织提起的公益诉讼案件。与最高人民检察院合作,发布了司法解释,以澄清审查公益诉讼案件的规则。广东省法院公开宣布第一起在国内共享自行车消费公益诉讼案,并判处经营者按承诺归还存款,维护消费者的合法权益,促进共享经济规范的发展。江苏,山东等地的法院试图侮辱对无辜烈士的公益诉讼,并以法律正义为英雄般的荣耀辩护。

坚决维护国防利益和军人合法权益。根据法律规定,涉及军队全面停止有偿服务的案件数量为18,883件,为军队停工提供司法支持的任务坚决完成,为国防和军事改革服务,为军民融合服务。 。加强军事维权工作,依法查处破坏军事设施,破坏军人等各种军事案件,促进军队,政治,军事人员的团结。

保护港澳台同胞,归国华侨和华侨的合法权益。涉及港澳台案件的案件数量为17,000件,处理涉及港澳台地区的司法协助和互助案件9502件。签署内地与香港法院之间相互承认和执行民事和商业案件判决的安排,基本实现内地和香港民商事部门司法协助的全面覆盖。福建法院出台了59项有效保护台湾公司合法权益的措施。海外华人案件数量为16,000件。会议结合中国华侨联合会,就福建,广东,海南等11个省,自治区,直辖市的华侨纠纷多元化问题发表了意见,推动了涉及华侨纠纷的有效解决。

创新公正,便利,造福人民的机制。推进网上备案,自助备案等便民服务,推进“分配审查”机制改革。福建等地法院将优化跨域诉讼服务的升级,巩固登记制度的改革成果。推动船上法院,移动背包技术法庭,让“流动人民法院”更好地满足人民的司法需求。深化投诉和投诉改革,促进群众依法合理表达要求。实施人民陪审团法,增强陪审员的广泛性和代表性,更好地发挥陪审员的作用。坚持创新发展的“枫桥经验”新时代,加强对接与调解,完善多元化的纠纷解决机制。加强在线调解平台建设,及时有效地有效化解矛盾纠纷。扩大律师调解审判,进一步发挥律师在解决社会矛盾中的重要作用。各级法院坚持合法自愿原则,通过调解结案331.5万件。

五,深化司法体制改革和建设智能法院,促进审判制度现代化和审判能力

深化司法体制的全面改革。制定和深化人民法院司法制度的综合改革意见,增强改革的系统,综合协同作用。制定进一步落实司法责任制实施意见,完善审判监督管理机制和纪律制度,完善新审判权的运行机制,使评委得到审判,裁判负责。完善规范化改革监督机制,实行集中检查,编制和制作55个司法改革示范案例,提升各地先进经验,提高国家法院改革的整体有效性。

完善法院组织体系。认真执行新修订的“人民法院组织法”。六大巡回法院加强了最高人民法院最高人民法院的建设,完成了17000起案件,妥善处理了行政区域内一些历史上重大的行政和民事,商事案件,实现了改变试点工作重点等改革目标。并当场解决纠纷。成立上海金融法院,推动金融审判专业化国际化,为上海国际金融中心建设服务。推进省级以下法院的体制改革,坚持优化协同效应的原则,进一步优化职能分配。

推进诉讼制度改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善法院的证言机制,强化审判功能。积极稳妥地落实刑事案件,认罪,惩罚,提高司法效率。促进案件的简化和转移,基层法院适用了8299万件加急程序,简易程序和小规模程序。

继续深化司法披露。引入31项措施,进一步深化司法公开,加强审判程序,庭审,裁判文书,执行信息四大开放平台建设,扩大司法公开的广度。截至今年2月,中国审判程序信息披露网披露了3.7亿案件信息,中国法院审判开放网络审判案件259万件,中国裁判纸网开放票据63.82万件,访问量226亿次,开放动态透明方便司法机制受到国内外的广泛关注。

全面建设智能法庭。发挥司法大数据管理和服务平台的作用,为群众诉讼提供服务,为科学决策提供参考。在线“智能推送案例”和“Faxinzhi答案版”等系统构建智能语音云平台,为评委处理案件提供智能化帮助。推动电子诉讼的应用,逐步实现网上标识,证据交换,网上求婚和电子交付。浙江法院启动了移动微法庭审判,允许当事人和法官充分理解“指尖诉讼和手持案件处理”的便利性。制定互联网法院审判的司法解释,加入北京和广州互联网法院,杭州互联网法院审理涉及“Pigpe Peggy”版权的跨国纠纷案件,率先在国际舞台上探索新的互联网司法模式。

6.坚持党的严格管理和严格的法院管理,建立强大的人民法院队伍

始终把党的政治建设放在第一位。加强和规范党内政治生活,严格遵守政治纪律和政治规则。坚持把党的建设和领导班子推进审判,教育和引导警察清楚地讲政治,维护政治忠诚,增强自己的理想信念,维护法治。邹碧华和方金刚的学习活动得到了深入的发展,陈少华和其他敢于承担责任的先进典范正在兴起。各级法院共有279名集体和337名个人受到中央有关部门的表彰。

加强司法能力建设。各级法院加强教育培训,培训了74.5万名警官,有效提高了法律适用,群众工作和科技应用的能力。加强对高素质法治人才的培养,利用中国法官培训网络,数字图书馆等资源,促进开放式在线培训。为国家民政委员会组织了中华人民共和国双语法官培训班。加强对西藏的援助,援助新疆,援助青年。广西,云南,西藏,甘肃,青海,新疆,新疆军事学院将加强对双语法官的培训,更好地满足民族地区人民的司法需求。

严厉惩罚司法腐败。认真贯彻落实八项中央规章精神,对司法作风进行专项检查,严厉纠正形式主义和官僚主义,坚决防止“四风”反弹,各级法院查处369名违反警察的警察。精神八大中央规定。加强对最高人民法院的内部检查,进行扎实的司法检查和检查。严格执行“五项严格禁止”的“五项规定”,防范干扰案件。坚持向内的方向,坚决清除黑羊。最高人民法院对在该法院违反法律和纪律的9名警察进行了调查和处理。各级法院查处和处理了1,064人,他们利用审判和执法权力违法违法,包括76起刑事责任。

7.自觉接受监督,促进人民公正和正义

依法接受全国人民代表大会的监督,认真落实十三大提出的意见和建议,完善分工计划,加强监督监督。认真落实全国人大常委会关于人民法院全面深化司法改革专题报告的审议意见。向全国人大常委会报告了“基本解决实施困难”并首次接受了这一话题。在审议和协商的基础上,有效加强了实施工作。建议代表271名代表充分通过代表意见。我们会积极邀请代表视察法庭,出席会议,出席法庭听证会,听取意见和建议,并不断改进工作。认真接受民主监督,处理人民政协的168项建议,加强与民主党派,工商协会和非党员的沟通。参加了中国人民政治协商会议全国委员会关于“实施困难基本解决”的双周磋商论坛,并广泛听取了政协委员的意见。认真落实监督法,与监察机关协调,支持法院工作人员的监督,促进公正公正。依法接受检察机关的监督,认真审查检察机关对有效判决的抗议,及时处理检察建议,共同维护司法公正。他广泛接受社会监督,聘请了189名特别监督员,并聘请了特别监督员,邀请顾问,专家学者参加研讨会并参加委员会。加强与新闻媒体的互动,接受舆论监督,畅通舆论沟通渠道。

自2016年以来,我们推出了“实施困难的基本解决方案”

为了落实中共十八届四中全会关于“切实解决执行困难”的问题,最高人民法院在2016年3月召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议上提出要难以在两到三年内解决问题。在过去的三年里,人民法院全力以赴解决问题,共执行案件2043.5万件,执行案件1931.6万件,执行金额达4.4万亿元,增加了与前三年相比分别为98.5%,105.1%和71.2%,群众反映强势突出问题,基本形成了中国特色的实施体制,机制和模式,促进了法治建设和社会公平建设,实现了“基本解决实施困难”的阶段性目标。

一是基本形成了综合治理和落实困难工作的格局。各地区各部门认真落实中央办公厅和国务院《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,落实法治重点工作和社会治安综合治理责任评估,具体发布文件,建立“实施困难基本解决方案”领导小组,并建立联席会议。该系统为实施综合治理形成了强大的协同作用,为解决实施难题提供了前所未有的良好社会环境。

其次,实施模式发生了深刻的变化。努力解决人员寻找问题,建立网络检查控制系统,与16个单位和3,900多家银行金融机构建立联系,包括公安部和自然资源部。 ,涵盖16类存款,车辆,证券,房地产和网络资金。物品信息,包括正在执行的人的主要财产形式。创新财产发现机制,实施奖励和报告等调查措施。努力遏制行为的实施,改善联合纪律制度。公司与国家发展和改革委员会等60个单位共同推动了不诚实纪律处分机制的建设,采取了11类150项纪律措施,使不值得信赖的执法人员“成为信任,限制无处不在”,3.66由于纪律压力,被迫自动履行职责。国家法院严厉打击并拒绝执行,判处13,000名罪犯拒绝执行判决裁定,拘留506,000名退休人员,并将出境人数限制在34,000人,分别增加416.3%,135.4%和54.6%。努力解决实现物业实现的问题,实现网上司法拍卖,交易率和保费率翻倍,为各方节省205亿元的佣金,有效消除黑箱操作和寻求电力。拍卖中的空间。湖南法院成功拍卖了高速公路收费权,最终报价为106亿元,创下了网拍的单笔交易价格新纪录。

三是实施工作更加规范有序。大力解决被动执行,选择性执行,混乱执行等问题,积极稳妥地推进改革实施,完善符合执法规律的体制机制。制定了37项司法解释和规范性文件,如财产保全,财产调查和实施保障,以改进工作实践的实施。执行标准实施行为“十大禁令”,设计高压线路,改变执行方式。建立统一的实施案例处理平台和指挥管理平台,加强统一管理,统一协调,统一指挥。实施“一案一账”案件管理模式,确保整个过程,标准和透明的痕迹。加强对非财产的管理,执行案件,严格查明标准,并根据权限定期调查,发现财产及时恢复。升级中国实施信息披露网络,全面开放流程信息,让行政权利在阳光下运行。

四是解决了群众关心的一些突出问题。全面验证和清理历史悠久的历史积累案例,彻底解决案件编号不清楚的问题。我们开展了集中清理和实施案件募集活动,并发出了960亿元的案例。民营企业,中小企业和民生保障拖欠的案件依法执行。每年元旦春节前后,民生案件的实施将集中,共计民生179亿元,让人民感受到公平正义。

第五是要了解支持实施工作的气氛更加强烈。地方法院从现实出发,采取各种形式的特别行动,形成强大的势头,展现出法律权威。国家法院开通,赢得“基本解决实施困难”信息网络,及时反映实施进度。制作《执行利剑》等影视作品,并以群众喜爱的形式讲述故事。加大宣传报道力度,通过现场直播媒体开展活动,生动地展示了解决“实施困难基本解决方案”的艰辛和成就。各级人大代表和政协委员非常关心工作的落实,积极帮助解决困难和问题,有的直接见证了现场实施,为人民法院的工作实施提供了有力的支持。 。

在过去三年中,大多数行政警察一直在前线作战,忘记了我的工作,无私奉献,不怕牺牲。许多杰出的人物和行为已经出现。来自黑龙江省高级人民法院执行主任的46名警察侯铁安已经牺牲了自己的职责。通过“基本解决落实难题”的??艰辛,团队经过培训,能力得到提高,问题得到克服,人民的合法权益得到有效保障。

我们深刻认识到,实现“基本解决执行困难”目标的关键在于贯彻落实党中央依法治国方略。关键在于党的领导和中国社会主义制度可以集中精力做大事的政治优势。关键在于深化改革。解决问题的关键在于信息技术发展所提供的技术支持。

我们充分认识到,人民法院的实施与党中央提出的“落实执行困难”和人民的期望之间仍然存在差距。尽管“实施困难的基本解决方案”实现了预期目标,但在某些领域和某些领域,实施的难度仍然存在,甚至更为突出。在下一步,我们将坚持青山不放松,不断巩固“基本解决实施困难”的成果,完善长期实施机制。我们坚信,在党中央的有力领导和社会各界的大力支持下,各级法院都做出了不懈的努力和长期的努力,一定能够实现“中央”的目标。 “十八届四中全会提出的有效解决实施难点”。

各位代表,人民法院工作的发展和进步,在于以习近平同志为核心的党中央的强有力领导。它位于习近平中国特色社会主义新时代的科学指导之中。正是习近平总书记是党中央和全党的核心。核心是掌舵。人民法院的成就得到了全国人民代表大会及其常委会的大力支持。国务院大力支持中国人民政治协商会议全国委员会的监督,国家监督??委员会和最高人民检察院的监督,民主党派,工商联,人民团体和无党派民主。监督,各级地方党政机关,各界人士,全国人大代表,中国人民政治协商会议全国委员会成员和广大人民关心的支持和帮助成果。在此,我谨代表最高人民法院表示衷心的感谢!

我们清醒地意识到,人民法院的工作仍然存在许多问题和困难。首先,与新时代的要求和人民的司法需求相比,一些法官的政治素质,司法观念和司法能力仍存在许多差距。第二,司法机构的质量,效率和信誉需要进一步提高。第三,促进各地司法制度改革存在“温差”。需要加快综合配套改革措施,提高智能法院的建设水平和应用能力。第四,基层基础设施建设存在缺陷,高等法院在监督和指导方面没有发挥足够的作用。五,法院内部监督,团队管理,薄弱环节,存在“灯下黑”,司法风格不正确,违纪违纪仍在发生的情况,监督机制有待完善。第六,一些法院在处理案件方面面临很大压力。一些法官一年四季都忙于工作。一些法院有严重的人才流失现象,需要加强其绩效支持。关于这些问题和困难,我们将在党的领导和各方的支持下,密切关注党的领导,努力解决。

2019年的工作时间表

2019年是新中国成立70周年。这是全面建设小康社会,实现第一世纪目标的关键一年。人民法院将坚持习近平中国特色社会主义新时代的精神,全面贯彻党和第十九届中央政治法制委员会的精神,坚持党的一贯基调。寻求稳定,认真落实本次会议的决议,忠实履行了宪法赋予的职责,庆祝中华人民共和国成立70周年,取得了骄人的成绩。

一是始终坚持习近平的中国特色社会主义新时代,弘扬思想,指导实践,促进工作。增强“四感”,强化“四个自信”,实现“两个维护”。他们始终以习近平同志为核心的党中央保持高度的思想政治行动。认真落实《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。准确把握新时代的新要求,紧密结合法院的实际工作,创造性地贯彻党中央的方针政策和工作安排。

二是要充分发挥审判职能的作用,服务保证经济的持续健康发展和整个社会形势的稳定。注重党和国家的全面工作,履行职责,坚持底线思想,增强紧迫感,发扬奋斗精神,增强信心取胜,并以试验功能为基础,防范解决重大风险,促进社会治理现代化。我们将以政治权力和制度安全为核心,严厉打击危害国家安全的罪行,坚决维护国家政治安全。严惩黑恶势力罪,促进反邪恶特殊斗争的发展。依法惩处职务犯罪,严惩各地群众的腐败犯罪。严厉打击涉及地下钱财,涉税犯罪和网络犯罪的地下,犯罪分子的非法集资和其他经济犯罪。我们将在涉及金融,扶贫和环境资源的案件中加大审判力度,并为三大战役服务。服务于京津冀的协调发展,长三角区域一体化发展,粤港澳,大湾区的建设,是符合法律的。加强知识产权司法保护,促进新旧动能转化,提供优质服务经济发展。保护自主创新和服务创新推动发展。加强涉及港澳台地区和华侨的审判,积极处理司法互助和互助案件。加强涉外商业海事审判,完善“一带一路”国际商事争端解决机制。加大产权司法保护力度,依法平等保护国有,民营,中小企业和其他市场主体的合法权益,努力营造稳定,公平,透明和可预测的合法商业环境。

三是维护人民群众的司法,增强人民的幸福感,幸福感和安全感。应当依法审理涉及教育,就业,养老,医疗,消费,婚姻,家庭等案件,促进解决民生领域存在的突出问题。加强行政审判,依法支持行政机关监督,维护行政相对人的合法权益。加强国家赔偿和司法协助。加强军事审判,切实维护国防利益和军人合法权益,为国防建设和军事变革服务。进一步完善诉讼调整制度,努力把非诉讼纠纷解决机制放在首位,推动多元化,分离,速度化的案例。发挥裁判示范作用,加强法治建设,大力弘扬社会主义核心价值观,促进法治与德治的有机统一。完善司法解释合法防御,鼓励勇气,促进社会诚信。推进完善管理和落实困难工作模式,配合立法机关推进立法法立法工作,制定和实施五年发展规划实施,完善长效机制,不断提高执行水平,确保成功的各方及时实现自己的权益,进一步促进社会诚信。施工。

四是高举新时期改革开放的旗帜,全面深化司法体制改革。推进人民法院第五个五年改革方案的实施,深化司法体制的全面改革,全面落实司法责任制。完善法律统一适用机制,加强对司法权运作的监督管理。进一步推进以审判为中心的诉讼制度改革,落实分工原则,相互配合,相互制约,充分保障律师依法履行职责,在法庭审判中发挥决定性作用。推进司法改革与现代科技的深度融合,深化司法公开,促进阳光正义,保护人民的知情权。通过深化改革,解决改革中的“温差”问题,增强督察的有效性,使司法改革的有效性体现在审判质量上,更好地维护社会公平正义。

五是加快团队的革命化,正规化,专业化,专业化,打造党中央放心,人民满意的高素质法院队伍。在党的政治建设的指导下,我们将切实增强广大警察的政治意识和政治能力。提高教育培训的针对性和有效性,提高团队的整体素质和司法能力。加强法官职业道德建设和法院文化建设,教育和引导法官遵守司法良知。加强基层基础设施建设,改善基层工作条件,加大对革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区法院建设的支持力度。加强岗位保障工作,完善纪律处分机制,严格落实非法审判责任追究制度,鼓励法官敢于承担责任,公正处理案件,避免矛盾,恐惧恐惧,充分发挥司法作用机关在平息纠纷,惩罚犯罪,保护人民方面。坚决捍卫最后一道防线,维护社会公平正义。自觉接受全国人大监督,各方面民主监督和监督。进一步推进党的作风,廉政建设和反腐败斗争,完善法院队伍严格的管理和监督制度,严格执行,坚持问题导向,坚持整顿“四风”,认真查处违法违规行为,切实防止“黑灯下”。确保公平正义。

亲爱的代表们,在新时代的人民法院做好工作,有光荣的使命和重大的责任。我们必须以习近平同志为核心,围绕党中央更加紧密团结,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期,记住原始的心,记住使命,并更好地发挥人民的法庭审判。该职能的作用是为全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!